Nove izmene i dopune zakona o strancima
Stalno nastanjenje u Srbiji: Novi Zakon otvara vrata strancima
March 23, 2024NOVE IZMENE I DOPUNE ZAKONA O STRANCIMA: JEDNOSTAVNIJI PUT DO RADNE DOZVOLE
UVOD
U skladu sa promenama koje se dešavaju na tržištu rada Republike Srbije u vidu naglog povećanja stranih državljana koji apliciraju za privremeni boravak i radne dozvole, kao i usklađivanje pravne regulative sa regultivom Evropske unije, Vlada Republike Srbije usvojila je predlog Zakona o izmenama i dopunama zakona o strancima („Službei glasnik RS“, br. 24/18 i 31/19), čija promene se očekuju da počnu da važe od 01. februara 2024. godine.
Paralelno sa izradom Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o strancima, izrađen je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca u cilju horizontalne povezanosti dva nacionalna propisa.
Ovo analiza, sadrži najvažnije izmene zakona koje se odnose na postojeći Zakon o strancima i dalje postupku u proceduri dobijana privremenih boravaka i radnih dozvola.
IZMENE ZAKONA O STRANCIMA
Podnošenje zahteva
Izmenama i dopunama Zakona o strancima i izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca kao glavna promena javlja se mogućnost da strani državljanin u jedinstvenom postupku, pred jednim državnim organom, Ministarstvom unutrašnjih poslova Republike Srbije, nakon čega se, ukoliko su ispunjeni zakonski uslovi, izdaje jedinstvena dozvola za privremeni boravak i rad u Republici Srbiji. Ova opcija je moguća samo za zapošljavanje i specijalne obuke u skaldu sa članom 40 st. 1, tačka 1 i 5 Zakona o strancima.
Izmenama i dopunama Zakona o strancima omogućeno je podnošenje jedinstvene dozvola, koji menja dosadašnju obavezu stranca da prvo reguliše privremeni boravak u skladu sa odredbama Zakona o strancima, a nakon toga i radnu dozvolu.
Kao jedna od novina, posebno se isitče da će se zahtev za izdavanje jedinstvene dozvole za boravak i rad moći pored stranca da podnese i poslodavac u ime stranca, odnosno lice koje oni ovlaste i to za veći broj stranih radnika, za razliku od sadašnjeg važećeg zakona koji propisuje da zahtev za privremeni boravak mora lično podneti, odnosno potpisati stranac.
Zahtev za izdavanje odnosno produženje jedinstvene dozvole podnosi se elektronski.
Poslodavac zahtev za izdavanje jedinstvene dozvole može podneti pojedinačno, odnosno grupno, za veći broj lica, po istom osnovu i ovlasiti preko Euprave lica koja to mogu raditi u njegovo ime i za njegov račun.
Ostali zahtevi za odobrenje, odnosno produženje privremenog boravka podnose se nadležnom organu na propisanom obrascu, odnosno elektronskim putem na Portalu za strance.
Rokovi
Podnošenjem zahteva za izdavanje jedinstvene dozvole, kao jedna od glavnih promena uvodi se smanjeni rok rešavanja postupka od 15 dana u odnosu na još važeći rok od 30 dana za rešavanja zahteva od dana dostavljanja urednog zahteva, čime je skraćen je period vremena u kome stranac, nakon ulaska u zemlju, može zakonito da počne da obavlja privrednu delatnost.
Što se tiče zahteva za privremeni boravak koji se ne podnosi kao jedinstvena dozvola, rok za odlučuvanje ostaje 30 dana.
Trajanje dozvole
Ono što takođe predstavlja značajnu izmenu zakonu jeste mogućnost da se privremeni boravak (umesto dosadašnje jedne godine) odobri na period do tri godine, u zavisnosti od postojanja razloga i dokaza koji se prilažu u svakom pojedinačnom slučaju. Rok važenja jedinstvene dozvole je takođe tri godine i može se produžiti za isti taj rok.
Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o strancima propisano je da se privremeni boravak (po svim osnovama propisanim Zakonom), odnosno jedinstvena dozvola za privremeni boravak i rad izdaje u vidu biometrijskog dokumenta, čime je zamenjena nalepnica privremenog boravka koja se utiskuje u pasoš stranca.
Pored navedenog izmenjena je obaveza stranca da zahtev za produženje privremenog boravka podnosi najkasnije 30 dana pre isteka važećeg privremenog boravka, i u tom smislu je propisano da se zahtev za produženje privremenog boravka može podneti do dana isteka prethodno važećeg privremenog boravka. Istovetna norma je propisana i za produženje jedinstvene dozvole.
Zaključak
Izmenama i dopunama Zakona o strancima Republike Srbije, proces dobijanja privremenog boravka i radne dozvole postaje efikasniji i fleksibilniji. Uvođenjem jedinstvenog zahteva, elektronskog podnošenja i smanjenja rokova, olakšava se kako strancima tako i poslodavcima.
Za sve dodatne informacije i pravnu podršku, advokatska kancelarija Dvornić vam stoji na raspolaganju.
Napomena: Ovaj blog je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savet. Za konkretna pitanja i pravnu podršku, molimo vas da se obratite advokatskoj kancelariji Dvornić.
