Sadržaj
- Kada poslodavac može da promeni radno mesto zaposlenom?
- Šta je „odgovarajući posao“?
- Aneks ugovora o radu i promena radnog mesta
- Šta ako vam poslodavac nudi lošiju poziciju?
- Da li zaposleni mora da potpiše aneks?
- Može li zaposleni da potpiše aneks i kasnije podnese tužbu?
- Promena radnog mesta zbog bolesti
- Kako napisati zahtev za promenu radnog mesta?
- Praktični primeri
- FAQ – najčešća pitanja
- Zaključak
Promena radnog mesta kod istog poslodavca na prvi pogled može izgledati kao uobičajena organizaciona odluka. Međutim, za zaposlenog ona može značiti potpuno drugačije poslove, manju zaradu, gubitak odgovornosti ili prelazak na poziciju koju doživljava kao profesionalnu degradaciju.
Sa druge strane, poslodavac mora imati mogućnost da organizuje proces rada i prilagođava radna mesta stvarnim potrebama poslovanja.
Zbog toga se postavlja ključno pitanje: gde se završava pravo poslodavca da organizuje rad, a počinje pravo zaposlenog da se zaštiti od nezakonitog premeštaja?
U praksi se promena ugovorenih uslova rada najčešće sprovodi kroz aneks ugovora o radu, ali poslodavac nema neograničenu slobodu da zaposlenog rasporedi na bilo koju poziciju.
1. Kada poslodavac može da promeni radno mesto zaposlenom?
Poslodavac može zaposlenom ponuditi aneks ugovora o radu radi premeštaja na drugi odgovarajući posao kada to zahtevaju potrebe procesa i organizacije rada.
To mogu biti, na primer, reorganizacija određenog sektora, promena načina poslovanja, ukidanje ili spajanje pojedinih poslova ili druga stvarna potreba organizacije rada.
Međutim, sama činjenica da poslodavac želi promenu nije dovoljna da zaposleni može biti raspoređen na bilo koje radno mesto.
Kod premeštaja zbog potreba procesa i organizacije rada novi posao mora biti odgovarajući posao, a poslodavac uz ponuđeni aneks mora zaposlenom dostaviti i pisano obaveštenje o razlozima zbog kojih se promena predlaže.
Drugim rečima, promena radnog mesta kod istog poslodavca mora imati pravni i stvarni osnov, a aneks ugovora ne bi trebalo koristiti kao prikrivenu kaznu za zaposlenog.
2. Šta znači „odgovarajući posao“?
Ovo je jedno od najvažnijih pitanja kod promene radnog mesta.
Odgovarajućim poslom smatra se posao za čije se obavljanje zahteva ista vrsta i stepen stručne spreme koji su utvrđeni ugovorom o radu zaposlenog.
To znači da poslodavac ne može proizvoljno zaposlenog koji obavlja stručne poslove premestiti na potpuno drugačije poslove koji ne odgovaraju njegovoj ugovorenoj stručnoj spremi.
Međutim, važno je razumeti da „odgovarajući posao“ ne mora automatski značiti identičan naziv pozicije, isti opis svih zadataka ili istu organizacionu funkciju.
Zbog toga činjenica da zaposleni novu poziciju subjektivno smatra „lošijom“ sama po sebi ne znači da je aneks nezakonit. Potrebno je analizirati razloge za premeštaj, sistematizaciju, sadržinu starog i novog radnog mesta, uslove stručne spreme, zaradu i druge okolnosti konkretnog slučaja.
3. Aneks ugovora o radu – promena radnog mesta
Kada poslodavac želi da promeni ugovorene uslove rada, zaposlenom se najčešće dostavlja ponuda aneksa ugovora o radu za promenu radnog mesta.
Uz aneks, poslodavac je dužan da zaposlenom dostavi pisano obaveštenje koje treba da sadrži razloge za ponuđenu izmenu, rok za izjašnjenje i pravne posledice koje mogu nastati ako zaposleni odbije ponudu.
Zaposlenom mora biti ostavljen rok od najmanje osam radnih dana da razmotri ponuđeni aneks.
To je posebno važno u praksi.
Zaposleni ne mora da potpiše aneks istog trenutka kada mu ga poslodavac uruči. Ima pravo da pročita dokumentaciju, proveri šta se konkretno menja i proceni pravne posledice prihvatanja ili odbijanja ponude.
4. Šta ako vas aneksom premeštaju na lošiju poziciju?
Česta situacija izgleda ovako:
Zaposleni godinama radi na određenoj poziciji, ima određeni nivo odgovornosti i zaradu, a zatim mu se iznenada nudi aneks kojim prelazi na drugo radno mesto sa manjim ovlašćenjima, drugačijim poslovima ili nižom zaradom.
Prvo pitanje ne treba da bude samo: „Da li je nova pozicija lošija?“
Važnije je proveriti:
- koji razlog poslodavac navodi za promenu;
- da li taj razlog stvarno postoji;
- da li je novo radno mesto odgovarajuće;
- šta predviđa pravilnik o organizaciji i sistematizaciji;
- da li se istovremeno menja zarada;
- da li promena predstavlja stvarnu reorganizaciju ili pokušaj kažnjavanja zaposlenog.
Premeštaj na drugo radno mesto ne bi trebalo koristiti kao disciplinsku sankciju. Ako je stvarni cilj da se zaposleni kazni ili ponizi, a formalno se navodi reorganizacija, zakonitost takvog aneksa može biti sporna.
5. Da li zaposleni mora da potpiše aneks ugovora o radu?
Zaposleni ima izbor da ponuđeni aneks prihvati ili odbije.
Međutim, odbijanje nije uvek bez posledica.
Ako zaposleni odbije određene zakonom dozvoljene izmene ugovorenih uslova rada, poslodavac pod propisanim uslovima može doneti rešenje o otkazu ugovora o radu.
Zbog toga savet „nemoj ništa da potpisuješ“ često nije dovoljno dobar.
Pre donošenja odluke potrebno je analizirati sam aneks i razlog zbog kojeg se nudi.
U mnogim situacijama zaposleni može imati pravno sigurniju opciju: potpisati aneks, nastaviti rad i istovremeno osporavati njegovu zakonitost.
6. Može li zaposleni da potpiše aneks i kasnije podnese tužbu?
Da.
Ovo je jedna od najvažnijih činjenica koju zaposleni često ne znaju.
Potpisivanje aneksa ugovora o radu ne znači automatski da zaposleni prihvata njegovu zakonitost i odriče se sudske zaštite.
Zaposleni koji potpiše aneks u ostavljenom roku zadržava pravo da pred nadležnim sudom osporava njegovu zakonitost.
Ako zaposleni odbije aneks, pa mu zbog toga bude otkazan ugovor o radu, zakonitost ponuđenog aneksa može osporavati u sudskom postupku povodom takvog otkaza.
Zbog kratkih rokova za zaštitu prava iz radnog odnosa, zaposleni koji želi da osporava promenu radnog mesta ne bi trebalo dugo da čeka nakon prijema ili potpisivanja dokumentacije.
7. Promena radnog mesta zbog bolesti
Posebna situacija postoji kada zaposleni traži promenu radnog mesta zbog bolesti ili zdravstvenih smetnji.
Zaposleni sa zdravstvenim smetnjama koje je utvrdio nadležni zdravstveni organ ne može da radi na poslovima koji bi izazvali pogoršanje njegovog zdravstvenog stanja ili posledice opasne za okolinu.
Međutim, sama izjava zaposlenog da određeni posao više ne može da obavlja obično nije dovoljna.
Od velikog značaja je odgovarajuća medicinska dokumentacija i nalaz nadležnog zdravstvenog organa iz kojeg proizlaze ograničenja radne sposobnosti.
Na osnovu toga se procenjuje koje obaveze poslodavac ima u konkretnom slučaju i da li postoji mogućnost raspoređivanja zaposlenog na druge odgovarajuće poslove.
Praktičan primer
Zaposleni radi posao koji uključuje svakodnevno podizanje velikog tereta. Zbog zdravstvenih problema dobija nalaz prema kojem više ne bi trebalo da obavlja takve fizičke aktivnosti.
U toj situaciji nije dovoljno samo posmatrati naziv njegovog radnog mesta. Potrebno je utvrditi koje poslove stvarno obavlja, šta proizlazi iz medicinske dokumentacije i postoje li kod poslodavca drugi poslovi koje može bezbedno da obavlja.
8. Kako napisati zahtev za promenu radnog mesta?
Promena radnog mesta ne mora uvek biti inicirana od strane poslodavca.
I zaposleni može podneti zahtev za promenu radnog mesta.
Takav zahtev može biti motivisan zdravstvenim razlozima, stručnim usavršavanjem, promenom porodičnih okolnosti ili jednostavno željom zaposlenog da pređe na drugo dostupno radno mesto.
Kada se aneks zaključuje na inicijativu zaposlenog, ne primenjuje se ista procedura koja važi kada poslodavac zaposlenom jednostrano nudi izmenu ugovorenih uslova.
Zahtev ne mora biti komplikovan. Važno je da bude jasan i obrazložen.
Kada se zahtev za promenu radnog mesta zbog bolesti zasniva na zdravstvenim razlozima, uz zahtev bi trebalo priložiti relevantnu medicinsku dokumentaciju.
9. Praktični primeri promene radnog mesta
Primer 1 – Stvarna reorganizacija
Kompanija ukida jedan sektor i raspoređuje zaposlenog na drugo odgovarajuće radno mesto za koje se zahteva ista vrsta i stepen stručne spreme.
Ako postoji stvarna organizaciona potreba i sprovedena je odgovarajuća procedura, takva promena može biti zakonita čak i ako zaposlenom nova pozicija manje odgovara.
Primer 2 – Aneks kao prikrivena kazna
Zaposleni ulazi u konflikt sa neposrednim rukovodiocem. Nekoliko dana kasnije dobija aneks kojim se premešta na poziciju sa značajno manjim odgovornostima, uz opšte obrazloženje da je to „potreba procesa rada“.
U takvoj situaciji trebalo bi detaljno proveriti stvarne razloge premeštaja i dokumentaciju poslodavca.
Primer 3 – Zaposleni potpisuje aneks
Zaposleni smatra da je premeštaj nezakonit, ali ne želi da rizikuje prestanak radnog odnosa.
Potpisivanje aneksa ne sprečava ga da, uz ispunjenje procesnih uslova i rokova, pred sudom osporava njegovu zakonitost.
10. FAQ – najčešća pitanja
Može li poslodavac da mi promeni radno mesto bez moje saglasnosti?
Poslodavac može ponuditi promenu ugovorenih uslova rada u zakonom predviđenim situacijama. Da li je konkretan premeštaj zakonit zavisi od razloga za promenu, novog radnog mesta i sprovedene procedure.
Koliko vremena imam da odlučim da li ću potpisati aneks?
Rok koji poslodavac ostavlja zaposlenom ne može biti kraći od osam radnih dana i taj rok je propisan Zakonom o radu.
Šta ako ne potpišem aneks ugovora o radu?
U određenim situacijama odbijanje zakonito ponuđenog aneksa može predstavljati osnov za otkaz. Zbog toga je preporučljivo analizirati aneks pre nego što se odluči o njegovom odbijanju.
Međutim ako odbijete potpisivanje aneksa ugovora o radu i poslodavac vam uruči rešenje o otkazu, imate opciju da tužite radi poništaja aneksa, a isto tako ako sud utvrdi da je aneks bio nezakonit, možete da tužite i za nezakonit otkaz u kom slučaju imate pravo i na naknadu štete u vidu izgubljenih zarada.
Ako potpišem aneks, da li mogu da ga osporavam?
Da. Zaposleni koji potpiše ponuđeni aneks zadržava pravo da osporava njegovu zakonitost pred sudom.
Može li poslodavac da me premesti na nižu poziciju kao kaznu?
Premeštaj na drugo radno mesto nije disciplinska sankcija i ne bi trebalo da se koristi kao način kažnjavanja zaposlenog.
Mogu li sam da podnesem molbu za promenu radnog mesta?
Da. Zaposleni može podneti zahtev ili molbu za promenu radnog mesta, ali to ne znači da je poslodavac u svakoj situaciji dužan da zahtev prihvati.
Kako tražiti promenu radnog mesta zbog bolesti?
Preporučljivo je podneti pisani zahtev i priložiti relevantnu medicinsku dokumentaciju koja pokazuje koje poslove ili radne aktivnosti zaposleni više ne može bezbedno da obavlja.
11. Zaključak
Promena radnog mesta kod istog poslodavca nije nužno nezakonita samo zato što zaposlenom nova pozicija manje odgovara. Poslodavac ima pravo da organizuje proces rada i, kada postoje opravdane potrebe, zaposlenom ponudi premeštaj na drugi odgovarajući posao.
Međutim, to pravo nije neograničeno.
Kada se promena sprovodi aneksom ugovora o radu, važno je sagledati stvarni razlog za premeštaj, sadržinu novog radnog mesta, stručnu spremu zaposlenog, eventualnu promenu zarade i postupak koji je prethodio ponudi aneksa.
Za zaposlenog je posebno važno da zna da ne mora da donese odluku istog trenutka kada mu je aneks uručen i da čak ni potpisivanje aneksa samo po sebi ne isključuje mogućnost njegove kasnije sudske kontrole.
Za poslodavca, sa druge strane, jasno obrazložena i pravilno sprovedena promena radnog mesta predstavlja najbolju zaštitu od budućih radnih sporova.
Zato kod promene radnog mesta treba izbegavati ishitrene odluke sa obe strane. Nekoliko dana posvećenih pravilnoj analizi aneksa i razloga za njegovo donošenje često može sprečiti višemesečni ili višegodišnji spor.
Napomena: Ovaj tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savet za konkretan slučaj. Zakonitost promene radnog mesta zavisi od sadržine ugovora o radu, ponuđenog aneksa, akata poslodavca i okolnosti konkretnog radnog odnosa.
Za konkretna pitanja i pravnu podršku, molimo vas da se obratite advokatskoj kancelariji Dvornić.
